“脑白金”税贴疑局
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发布时间:2007-03-30 16:16:26
休闲 居 编 辑
今年5月,一份由上海健特发来的《有关无锡健特高新技术企业的情况说明》姗姗来迟。但这个时候,史玉柱所掌控的“脑白金”生产企业无锡健特,已经凭借一块名不符实的“高新技术企业”招牌,获取了至少1亿元的税收优惠及财政补贴。
4笔实惠价值亿元
2000年3月,史玉柱掌控的上海健特生物科技公司和黄山康奇实业公司,共同收购了一家名为无锡华弘的制药企业,并将其更名为无锡健特药业公司。这是自脑白金问世至今、惟一一家以资产收购形式,融入脑白金价值链的生产企业。在那一年,脑白金凭借铺天盖地的广告打开了市场,上海健特(即脑白金设在上海的全国总部)当年实现销售约10亿元,税收1亿元。
2001年3月,无锡健特忽然将原无锡华弘生产的双达芬、双达林、比奇尔3个国家级新药申报江苏省级高新技术产品。原来,无锡健特同时正在申报江苏省高新技术企业。而按照规定,只有先拥有高新技术产品,才能获评高新技术企业。10月18日,双达芬等3个产品被江苏省科技厅认定为当年第二批高新技术产品,由此,仅仅在4天以后,无锡健特顺利获评江苏省高新技术企业。
在捧得这块金字招牌仅50天后,无锡健特据此赚得的第一笔实惠浮出水面:2001年l2月12日,上市公司健特生物(000416)发布公告称:控股子公司无锡健特药业(公司持有51%股份)已经江苏省科技厅认定为高新技术企业。根据有关规定,该公司2001年第四季度企业所得税减按15%的税率征收。健特生物2001年年报显示,在该年第四季度,无锡健特按15%所得税税率纳税后,实现净利润9526万元。据此推算,在此期间,无锡健特凭借“高新技术企业”的招牌,得以少缴所得税2017万元。
几乎就在同时,第二笔实惠叮当落袋。2002年1月16日,健特生物再次发布重大事项公告称:无锡市滨湖区财政局锡滨财(2001)12号文批复,同意给予无锡健特药业有限公司财政补贴人民币1949.8万元,并计入该公司“补贴收入”科目。
2002年年末,第三笔实惠再度做实。健特生物年报显示,2002年无锡健特按15%所得税税率纳税后,实现净利润1.943亿元。据此推算,该年无锡健特得以少缴所得税4114万元。
2003年1月16日,第四笔实惠如期而至。健特生物发布公告称:无锡市滨湖区财政局批复同意给予无锡健特药业有限公司财政补贴2702.218万元。
仅以上四笔合计,无锡健特获益于“高新技术企业”招牌的直接收益高达1.0782亿元。四笔真金白银的实惠,笔笔都与“高新技术企业”认定直接相关。然而,无锡健特的“高新技术企业”招牌,是否经得起推敲呢?
可疑的金字招牌
时至2004年5月,上海健特已与无锡健特没有任何资产关系,但是当无锡健特面临“高新技术企业”的质疑时,却是由上海健特来出面回应的。
上海健特的解释是:江苏省高新技术企业须具备两个条件,一是拥有高新技术产品;二是高新技术产品的销售收入占总收入的70%以上。无锡健特在申报高新技术企业时,是以2000年1-12月的销售收入做为基数,当时,脑白金的销量还很小,而且无锡健特的出厂价很低,脑白金在无锡健特2000年总销售收入中所占的比例还非常小。而当时无锡健特已拥有双达芬胶囊、双达林胶囊、比奇尔口嚼片三个省级高新技术产品,这三个药品在无锡健特2000年总销售收入中占70%以上。
事实果真如此吗?在无锡健特出示的一份资料中,2000年总销售收入为9520万元,双达芬、双达林、比奇尔三项总计为4100万元,占总销售收入比例仅为43%,远未达到70%的硬杠杠。
进一步的证据显示,无锡健特申报并通过“高新技术产品”认定的比奇尔、双达林两个药品也有问题。北京博泰康宁医药公司(原名北京双优医药科技发展中心)指证,比奇尔是原“无锡华弘”受“北京双优”委托、协议加工的产品。北京双优拥有比奇尔的知识产权。江苏省药监局的资料检索显示,无锡健特报批的双达林,药品名称是“双扑伪麻颗粒”,剂型是“颗粒剂”。而无锡健特通过了“高新技术产品”认证的双达林药品名却是“双扑伪麻胶囊”。江苏省药监局药品注册处的孔祥森表示,国家对药品生产的管理极为严格,药品批准文号确定的是什么剂型,就只能生产什么剂型。如果有厂家报批的药号是“颗粒剂”,实际生产的是“胶囊”,应以生产假药论处。
疑局在延续
如果说2001年无锡健特的高新技术企业的认定存在疑问的话,那么在随后的几年中,这种疑问并没有完全消除。
2001年,无锡健特年销售收入为2.96亿元,其中第四季度的脑白金销售收入为1.36亿元,也就是说,并不是“高新技术产品”的脑白金,已占到无锡健特该年全年销售收入的45.9%。2002年,无锡健特全年销售收入为5亿元,而上半年的脑白金销售收入即达2.3亿元,占全年总收入的46%。2003年,无锡健特全年脑白金销售收入至少在3.5亿元以上,所占全年总收入比重至少在50%以上。
显而易见,脑白金超高比例的销售,使原有3种高新药物占无锡健特的销售比例锐减。不过令人惊讶的是,无锡健特却于2003年12月顺利通过复核,被再次认定为“江苏省高新技术企业”。由上海健特出面做出的解释是:在2002年,脑白金已被认定为“青岛市高新技术产品”,黄金搭档已被定为“江苏省高新技术产品”,因此无锡健特于2003年底、经复核认定为“江苏省高新技术企业”顺理成章。然而翻开《江苏省高新技术企业复核调查表》,“填表说明”明确界定:高新技术产品,指经省科技厅认定的高新技术产品。主产脑白金的无锡健特,何以凭借一纸“市级高新技术产品”认定,通过了江苏省科技厅的复核?
由于通过了这次复核,2003年无锡健特得以继续执行l5%的所得税优惠税率,该年无锡健特实现净利润2.015亿元。然而这一次,捧回的招牌却已变得无足轻重了――因为无锡健特已打通了更为便捷的优惠之门。2003年3月3日,无锡健特同一位名叫BinYuan的美籍华人共同出资组建中外合作企业――无锡生物(无锡健特生物工程公司),注册资本200万美元,其中无锡健特以现有部分设备出资150万美元,BinYuan先生出资50万美元。该公司享受外商投资企业“免二减三”的所得税征收政策。也就是说,作为惟一合法的脑白金生产企业,如果无锡健特将其脑白金总产量中的一部分,切割出来,交由新成立的无锡生物去完成,再转卖给无锡健特,那么,由无锡生物生产的那一部分脑白金,将无须再交一分钱的企业所得税。
问题是,执行15%税率的无锡健特,究竟是以何种方式,把由它掌控的脑白金价值链上的绝大部分利润,转由执行“零”税率的无锡生物去实现呢?目前披露的资料尚无法破解这一谜团。
(新华社提供,未经许可,严禁转载)
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