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吉林通化“医药城”发展模式的四大启示 ――“医药城”通化产业发展调查之四 通化地区医药产业发展的经验为类似地区发展提供了许多有益启示，吉林省科技厅厅长卢连大将其概括为明确发展导向、完善制度建设、构建创新文化、调整引资策略四个方面。休 闲 居 编 辑 明确产业发展导向。在引进企业进驻医药产业集群区时，既要使本地区的产业与新引进的企业相互融合，同时在相关产业配套方面，更要着力引进那些有助于改善本地市场环境，以及对于主导企业有紧密联系的企业。要将优惠政策由原来的向区域倾斜转向向技术和产业倾斜，有目的地吸引那些具备产业带动优势和有产业关联效应或配套协作功能的项目进入集群区，并用优惠政策引导对产业集群发展有重要影响的公共物品或准公共物品的投资，加强与产业发展配套的基础设施建设。 完善制度体系。现代中药和生物制药产业集群不是孤立发展的，必须有一个完善的服务体系。要完善各种规范的咨询和中介服务机构，大力发展创业服务中心和企业孵化器，为处于种子和创建阶段的小型科技企业的成长提供孵化器功能，并建立教育培训体系，为产业发展提供人才保障。此外，要实现制度创新，降低企业创业条件，降低创新成本，把简化创建手续纳入改善服务的范畴。 构建区域创新文化。创新文化的培育是政府和企业共同的任务。要鼓励企业之间的交流，培育新的文化特征，即专业化、开放型的生产方式；鼓励人才流动；鼓励承担风险，宽容失败；倡导诚信与合作精神。创新精神首要的就是鼓励和宽容失败，其次就是勇于接受新事物和追求自我价值，以及激励上至高层管理人员，下至普通职员在内的每一个人的创业精神。 调整招商引资战略，促进创新型中小企业的衍生和集聚。原有的招商引资方式对发展现代中药产业的集聚功能正在减弱，出路是加快培育内生的集聚优势。建立科技园区的真正目的是创造良好的孵化环境，促使新企业不断繁衍和集聚。当前，跨国公司的投资区位选择，也越来越考虑产业链及其配套的网络是否健全，能否与当地投资子公司形成上下游关联产品与服务，实现科技基础等公共设施的共享，为外来资本进入集群区提供贴心服务。 （新华社提供，未经许可，严禁转载）
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