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温州公安连获10个全省第一 小故事讲述365天平安建设

发布: 温州市民安全防范网    信息来源:温州晚报   浏览次数: 263  发布时间:2016-4-15

        

                  

         

 在全省建设平安浙江工作会议上,我市获“平安大市”荣誉称号。据省统计局最新统计,2015年温州百姓安全感、平安温州建设知晓率及对党委政府抓平安温州建设工作满意率分别为95.16%、84.5%和89.2%,较2014年均明显上升。

 回顾2015年,我市全面动员,全民发动,实现了打侵财、打击盗销电动车、追逃等10个专项工作成效的全省第一;回顾2015年,我市推进了“警灯工程”常态值守,实现了有效打防;回顾2015年,我市创新了社会治理,让社会治安物联网管控模式在全国推广……

“满意”提升和成效显著的背后有着怎样的故事?近日,晚报记者将视野对准了温州平安建设的一线,记录下一个又一个平安创建小故事。这些发生在瓯江南北的故事,述说着温州平安建设的每一天。

□晚报记者 童锡基 通讯员 潘林昶

合成作战 “两抢”案件年均降幅超30%

温州警方警力仅占全省的1/7,而各类警情却占全省的1/5,是名副其实的“治安大户”。面对日渐复杂的治安形势,温州公安如何因地制宜“解码”公安工作,做到警力使用的集约化、最大化,又是如何取得打击专项犯罪获得10项全省第一的好成绩?温州公安以突出治安问题为导向,从打造实战指挥体系、优化动态布警机制、强化信息技术支撑等方面入手,全力建设以“信息导防、综合人防、监控技防、管理强防、打击促防、全民心防”的“六防工程”为主要内容的社会治安防控体系,把“六防工程”打造成治安复杂地区防控工作的“温州模式”。

研判锁定、成功抓捕!市、县(市区)两级公安按照侦查需求,全警种集结,视侦民警对绑匪途经路段的海量监控视频和社会监控比对、分析,慧眼识车,技侦民警利用海量侦查分析系统等重塑轨迹……去年3月14日夜,乐清发生一起蒙面持枪绑架案件,绑匪索要150万赎金,并威胁不得报警,否则撕票。次日凌晨1时许,接案的乐清公安立即全力开展侦查工作,同时向温州市公安局报告案情。绑匪反侦察能力极强,事先准备了多副假牌照,在驾车逃匿的过程中反复更换……经缜密侦查,在案发30小时内,公安机关就安全解救了人质,成功抓获2名外省流窜嫌犯,并当场缴获子弹已上膛的64式手枪1支、子弹4发及作案车辆3辆。这是温州公安深耕“六防工程”转化为实战“同步上案、按需集结、专业研判、合成作战”的具体运用。

依托于此,温州公安在去年相继破获了平阳“2·12”案件、“8·1”特大有线电视网络遭非法攻击案、永嘉特大贩卖珍稀野生动物案、乐清“11·25的哥被劫杀案”、留美大学生命案等一系列具有社会影响力的大案。

一组数据变化最能反映立体化治安防控体系的综合实效:衡量社会治安的“刑事+治安”总警情同比下降14.9%,其中刑事发案、命案分别同比下降5.8%和18.4%;群众最为关注的“两抢”,从日发案最高的56起下降到2.3起,且36天“零发案”,为历年最好。全市命案破案时间比前两年缩短0.7天,其中70%以上命案在48小时内告破。“两抢”年均降幅30%以上,日均发案不到3起。

屯警于街 闪烁警灯织就安全防控网络

去年9月2日晚11时许,经开区公安分局星海派出所在滨海大道“警灯工程”岗亭开始设卡,并对过往车辆正常检查。协警队员夏海培拦下一辆七座小面包车,进行正常检查盘问时,却发现司机神情慌张,并称驾驶证未带,只掏出一张身份证。但警务系统查询却查无此人。于是,夏海培将这一情况反馈给执勤民警杨章样。随后,队员们在该车隐蔽位置发现司机的驾驶证和身份证。相关信息输入警务系统后,系统立即响起警报,并显示这是一名全国通缉逃犯。

原来,司机刘某是一名因非法集资两千多万元,犯非法吸收公众存款罪的全国通辑逃犯。仅在刘某落网后20分钟不到,队员们又查获了一名因合同纠纷,被法院判决后,拒不执行的温籍逃犯蔡某。

这是遍布温州街头“警灯工程”岗亭设卡的一个镜头。一年365天,每天晚上7时至11时,根据季节和发案规律灵活调整,365天除去台风影响之外,没有一天缺席。三年多以来,警灯闪闪的“警灯工程”成为了老百姓看得见的防控工作“金名片”。但是,“金名片”不常擦也易生暗色。新年伊始,平阳公安在全市率先升级“警灯工程”,位于104国道平阳县万全镇郑楼社区路口的新警银亭落成。具备高清监控、电动车基站监测等七大功能的警银亭意味着“警灯工程”步入智慧化的2.0时代。

这边厢,警灯闪闪,巡防穿梭不息。那边厢,鹿城公安借力网格化管理改革,率先布局警务网格化改革,先后推出“百名机关民警下基层”、“网格警长”选拔等多项措施,刺激派出所基层基础工作不断创新,提高市民对公安的满意度。

在仰义派出所,有两个远近闻名的网格警长——池氏“兄弟”。同年同月同日生的池万年和池久甲,虽然不是亲兄弟,却同年考入公务员,一同进入仰义派出所工作。如今,池万年是临湖社区澄龙网格的网格警长,池久甲则是渔京网格的网格警长。“每天上午8点半,我们就要各自去网格办公室‘打卡上班’。与安监、工商等部门人员一同参与社会治安管控和邻里矛盾化解工作。我这边五金厂多,久甲那边电镀厂多。私下里,我们还经常交流治安管理经验哩。”

说起池万年所做的事情,网格长杨成轮赞不绝口:“小池来了后,办户籍等,都不用专程跑到所里,大大方便了群众。一批消防不合格出租房、加工厂得到了整治,让周边群众都过得安心。”

巧用科技 物联“卡”有效管理“人房车”

流动人口、出租房、电动车,这是许多城市治安中普遍遇到的三大难题。而在温州,从2014年开始,温州公安巧用科技,率先创新实施并运用了物联网进行治安管理管控:以卡管人、以卡管房、以卡管车。

去年11月30日,在苍南县龙港镇一家电动车经销店,店家正在给市民王先生的“爱车”车身内部安装一个火柴盒大小的装置。早前,电动车防盗登记只能在派出所进行。从去年11月起,在苍南大大小小的电动车经销店陆续都能在购车时直接完成防盗登记。据龙港公安分局民警王仁军介绍,这个小装置就是电动车的“专属身份证”——射频识别防盗卡。王警官说,这种“卡”装入后很难拆除,一旦电动车被盗,警方将报警的该车数据输入物联网运管平台,民警依照车辆的运行轨迹,利用技术手段就有可能找到被盗车辆。

在去年,以卡管车全市共登记备案电动车149万辆。随之而来的是,全市电动车被盗案件的应声而降。去年,我市公安破获盗销电动车案件1525起,打击违法犯罪嫌疑人1661名,缴获电动车1784辆,盗窃电动车案件同比下降48%。

除了“以卡管车”之外,温州公安通过制发流动人口智能居住证(e居卡)、建设出租房e居卡智能门禁,在全市构建起“人、房、车”物联网治安管控体系。

“掌上警务” 让市民真切感受满意与便捷

“派出所大院为何成了电瓶车停车场?”春节前夕,瓯海公安分局郭溪派出所、三垟派出所和仙岩派出所都推出了“免费保管电动车”的服务。1月23日,在瓯海区郭溪街道务工的李师傅早早地将“座驾”电动车推到了派出所。原来,李师傅看到了微信公众号“平安郭溪”上的推送内容。

“基层一线的派出所,一年365天天天开门,民警做了很多,但离人民群众的要求还有距离。”郭溪派出所教导员李林说,为了做好群众服务,该所于去年1月开通了“平安郭溪”微信公众号,切实缩短服务群众的最后一公里。

截至目前,“平安郭溪”已发布微信图文600余篇,网上接待群众1300多人次,帮助30多位走失人员找到家属,帮助发还被盗车辆41辆,送还遗失物品19件。同时,还推出了户籍业务语音播报、黄手环带老人回家等便民服务。不久前,郭溪派出所还专门邀请了律师入驻“平安郭溪”,开通了栏目“律师解法”,为辖区群众提供法律咨询服务。点点手指,市民就可以咨询业务办理、法律问题,获取防范诈骗、家庭安防等实用知识,还可以跟派出所说说“悄悄话”,向警方提供各类违法犯罪破案线索。

自“平安郭溪”微信公众号开通以来,该平台的“一站式服务”初见成效,全年接警数同比下降5.85%,盗窃警情接警数同比下降21.37%,刑事接警数同比下降5.11%,“两抢”受理数同比下降9.09%,盗窃发案数同比下降11.34%。去年,郭溪派出所被评为“全市群众满意基层所队”。一年下来,一个小小的派出所微信公众号,竟然也“积攒”下了3万多粉丝。

与之相似的,“掌上警务”成为了越来越多的政法单位的选择。从去年3月11日起,温州公安率全省之先,推出“114移车便民服务”,极大方便了群众移车。今年4月初,我市公安局联合温州电信结合新媒体技术,在原有电话移车的基础上,推出“温州114”微信平台“移车”功能……通过警民“指尖上的对话”,不仅提高了交通管理的效率,也更加密切了警民关系。

■亲历者说“平安”

林先生(瑞安市陶山镇居民):

每天早上七点多出门,我就能看到交警在路上疏导交通。上夜班回家,还能看到街上警灯闪闪,有身着制服的民警和巡逻队员街上巡逻,这让人扎扎实实地觉得安全就在身边。

谭女士(鹿城区市民):

去年10月下旬的一个周末,我带着孩子到市区白鹿洲公园野餐。一回头,却发现手提包里的iPhone6和iPhone6 Plus以及部分现金丢失了。报警后,我将手机串号提供给了警方,没想到今年2月份,警方帮忙追回了两部手机。这一次亲身体会让我感觉到这份安全感满满的。

连建法(乐清市淡溪派出所所长):

在警民关系持续成为社会热点的当下,我们淡溪派出所连续三年在乐清市万人评议基层站所中获得的群众满意基层站所,连续三年获得乐清公安系统综合考评一等奖。这是对我们基层治理工作的肯定。

三年来,我们所通过打防并举,实现了辖区发案稳中有降,命案和五类严重刑事案件零发案,刑事和治安警情连续三年下降。辖区技防水平也飞跃式提升,新建并接入派出所的视频监控达到600多路,为乐清同类所最多。

在去年,我们所探索试行社区矫正人员服务治安实战工作,会同司法所每月组织辖区60余名社区服刑人员,由民警带队开展夜间巡逻、抗台救灾、防范宣传等工作,使他们从治安秩序的破坏者转变成平安淡溪的维护者,从公安机关的打击对象转变成民警的助手,帮助他们回归社会。

■“数”说

14.9%

衡量社会治安的“刑事+治安”总警情同比下降14.9%,刑事发案、命案分别同比下降5.8%和18.4%。

36天“零发案”

群众最为关注的“两抢”,年均降幅30%以上,从日发案最高的56起下降到2.3起,且36天“零发案”,为历年最好。

104天

市区公交领域扒窃“零接警”达104天。

3490个

建成治安联防岗亭3490个,组建巡防队伍1729支,配备巡防队员1.7万多名,建成安全小区604个。

401万余张

目前,全市共发放“e居卡”401万余张,建成门禁系统2.1万套,建成侦测基站4009个。

140万辆

以卡管车全市共登记备案电动车149万辆,破获盗销电动车案件1525起,打击违法犯罪嫌疑人1661名,缴获电动车1784辆,盗窃电动车案件同比下降48%。

267名

全力维护金融生态安全,抓获涉嫌“逃废债”逃犯267名,组织开展“2015猎狐行动”,劝投和抓捕境外逃犯29名。

3002起

全年通过实施物联网治安管控工作,共侦破案件3002起,打击违法犯罪嫌疑人2974人。

41%

利用视频监控破案占比41%、同比上升6%,被省公安厅确定为公共安全视频图像资源整合试点单位。

十个第一

打黑综合绩效、侵财犯罪整体和单项打击成效、打击盗销电动车破案数和追车数、追逃总数和综合成效、命案侦破绝对数、打击通讯(网络)诈骗成效、打击“食药环”综合成效、打黑除恶综合绩效、黄赌打击和缉毒成效等10个代表温州公安专项行动工作绩效均列全省第一。

□本版照片由曹志成、何敏、杨宗帅 摄

 

 

 

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