取消医疗广告损害了谁的利益?
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发布时间:2007-03-30 23:58:14
业内人士认为,造成医疗广告失真的原因何在,取消医疗广告是否要“一刀切”,应该如何发布医疗消费信息等问题,是主管部门加强医疗广告监管时应该考虑的问题。
沈阳一家民营医院负责人马女士,对取消医疗广告一事非常担心。她认为,卫生部表示将取消医疗广告的做法并不妥,全面取消医疗广告,将会严重影响中小医疗机构的生存。比中小医院更为着急的是电视、广播、报纸的广告经营人员,以及大大小小的广告商,他们惊呼国家暂时还是不要取消医疗广告,而是加大监管力度。休闲 居 编 辑
辽宁省一家电视台的广告从业人员,分析了医疗广告屡屡违法的三大原因:
一是多数医疗广告失真,任意放大了治疗范围、效果,违反了《广告法》中的广告公文化形式规定。以电视医疗广告为例,广告分为硬广告和软广告两种,比如说治疗一种疾病的话,硬广告几十秒种不可能说得清楚,因此不少医疗机构看中了晚报的医药生活专版、电台电视台的健康或生活类节目时间段、电视台的各档文娱类节目,使得软性医疗广告泛滥。
二是失真的医疗广告背后是医院可以通过检验、开药获得高额利润。沈阳市一位患者反映,她从当地电视台看到一家中医研究院可以治疗神经性头痛后,到医院开药时发现医生开具的药方全部是不同厂家的3种药品,有的药品甚至用代号标示,单从处方看,患者根本无法知道医生开出的药品名称,要想治疗只能听信医生摆布。
三是负责联系广告业务的广告商、刊发广告的媒体均能从中获得较高收益,而忽视医疗广告是否真实、合法。据辽宁当地一家电视台负责审定医疗广告内容的负责人介绍,医疗广告收入已占到所有广告收入的1/4,而且变相宣传的软广告已经占到所有专题类广告收入的90%以上。她认为杜绝失真医疗广告,尚需卫生行政部门、工商部门和媒体联手,加大审查的力度。
四是广告监管执法和查处不力,医疗广告监管出现“真空”。据辽宁省工商局广告监督处工作人员介绍,自从国家行政许可法颁布实施后,工商部门不再负责广告的审批,而是集中精力监督查处违法广告;目前医疗广告数量多不胜数,除中医广告需要当地卫生部门审批外,西医广告根本不用审批,而工商部门监督人员又缺乏医学知识,监管不到位。种种因素导致了目前医疗广告内容虚假、缺乏诚信。
以沈阳当地一家都市报为例,全年广告收入额为2.6亿左右,其中医药专版和硬广告两项收入达8000万元,已占到广告收入的四分之一强。据这家都市报的广告经营人员介绍,单从报社的广告收入一项来说,全面取消医疗广告,会对报社的正常运转产生一定的冲击。
“全面取消医疗广告,损失最严重的无疑是中小医院和媒体,其次是消费者。”上海一家医疗管理集团的负责人耿梓轩认为,目前发布医疗广告的主体多数还是中小医院,主要是民营医院,而这些医院大多是专科医院,或是私人承包的科室,依靠医疗广告获取高额利润。
“政府取消医疗广告首先应当考虑到如何解决目前医患信息不对称的现象,比如由谁来发布医疗服务方面的信息之类的问题;再有,以医疗广告收入创收的媒体如何生存下去,都值得认真探讨。”
(新华社提供,未经许可,严禁转载)
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